2022年5月30日,菲律宾教育部公布了《2030年基础教育发展规划》(the Basic Education Development Plan 2030,简称BEDP 2030),这是菲律宾历史上第一次制定基础教育长期计划。,是菲律宾基础教育发展战略路线图,以改善基础教育的教育教学质量,并改善基础教育学习环境中学习者的体验。
BEDP2030制定的背景是基于菲律宾基础教育部门分析(Basic Education Sector Analysis,简称BESA)中确定的基础教育发展挑战,即菲律宾基础教育中存在的准入、效率、质量和治理方面的问题。准入和效率方面的问题指的是处于不利经济地位学生的失学问题。教育质量问题体现在K-12各个阶段的测试反映出学生的阅读和数学成绩问题,其根本原因在于21世纪教学技能的培养不足。获得教育的机会和教育的质量也受到学习环境和学习者在这种环境中的快乐体验的影响。在治理方面,需要加强各部门(中央办公室、区域办公室、学校办公室、学校)项目管理的纵向和横向整合,包括加强各部门在项目实施和战略执行方面的能力建设,包括质量保证、技术援助提供、教育规划、监测和评估,以及项目管理。此外,还需要加强公立学校和私立学校之间的互补性,并加强对私营部门的支持。
BEDP2030的目标是实现变革,寻求解决质量问题的根源,缩小准入差距,维持和加强相关项目,创新学生复原力培养方式以及扩大儿童和青年的受教育权。共同创造新的学习空间使该系统能够响应新一代和未来的需求,并应对快速变化的全球教育需求。基础教育的使命是让年轻人更好地成为具有全球竞争力、充满韧性的、富有生产力的、热爱国家的公民,并为儿童和青少年提供一种快乐的基础教育体验。该计划中明确地定义了学习者在现实生活中获得和应用的能力,即菲律宾学习者的能力和愿望(The Filipino Learner: Competencies and Aspiration),它是BEDP制定过程中不可分割的一部分。菲律宾学习者在核心价值观培养的基础上,能够通过基础教育获得全面发展,获得21世纪的技能,如沟通技能,生活和职业技能,信息、媒体和技术技能,学习和创新技能,使他们能够管理自己,与人建立广泛联系,保持探究和创新精神以及灵活性,并超越自我。他们必须对菲律宾的民族特性和国家地位感到自豪,并渴望经济繁荣、社会政治稳定、多样性的统一、世界可持续发展等。
为了应对菲律宾基础教育发展中确定的挑战和问题,以及让所有菲律宾人都能够充分发挥自己的潜力,为一个有凝聚力的国家作出有意义的贡献。BEDP2030提出了四个优先发展领域(四个支柱):以质量为中心,确保所有学习者在K - 12课程的每个关键阶段都达到学习标准;扩大弱势群体的受教育机会,确保提供包容和公平的优质服务;增强学习者的适应力和获得生活技能;加强在积极的学习环境中促进学习者的整体福祉,使学习者行使权利和体验快乐,同时意识到他们作为个人和社会成员的责任。
BEDP2030将于2020年至2030年期间实施,与2030年可持续发展目标完全一致。该项目将分为两个主要阶段:第一阶段(2022 ~ 2026年)和第二阶段(2026 ~ 2030年)。第一阶段包括应对COVID-19对学生学习的直接影响。具体而言,第一阶段将主要涵盖以下主要领域:新冠肺炎疫情后的恢复和转型,教育部将重点缓解从面对面学习突然转向纯远程学习带来的负面影响,弥合新冠肺炎封锁造成的学习差距,同时深化新冠肺炎疫情推动的创新和学习成果;解决剩余的准入机会差距,特别是对处于不利地位的群体;注重质量,有三个重点领域:加强阅读、计算、社会情感学习、21世纪技能和再培训教师的项目;提高教师在情境化教学方面的技能,以解决不同学习者的学习需要;加强教学领导和督导,提高教学质量;全系统能力发展。第二阶段侧重于保持收益和评估项目,优先事项包括继续开展有关机会、质量、公平、学习者权利和恢复力的项目和计划;落实教育未来方案下的创新;方案和影响评估;制定新的方案以解决新出现的教育问题和机会;计划评估结束。
|